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商品名称:索马里
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商品产地:外交部网站
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索马里

2018-09-06 14:27:54 外交部网站

索马里

【宪 法】 现行宪法为2012年8月1日索全国制宪大会通过的《索马里联邦共和国临时宪法》,规定索实行立法、行政、司法三权分立的政治体制和联邦体制,明确人人平等,公民享有言论、出版、集会、结社等基本权利;总统为国家元首和军队总司令,掌握实权,由联邦议会选举产生,任期4年,无明确任期限制;总理由总统任命,为联邦政府首脑,负责任命副总理、各部部长、国务部长和副部长,非议员也可担任部长级官员;司法独立,建立宪法法院、联邦法院和州法院三级法院体制;国家安全部门由军队、情报、警察和监狱部门组成。

【议 会】 根据临时宪法,联邦议会行使联邦立法权,实行两院制,分别为人民院(House of the People)和上院(Upper House),互不隶属。议员任期4年,可连选连任。人民院议员275名,上院人数不得超过54名。两院各设议长1名、副议长2名,由本院议员无记名投票产生,议长不得兼任政府和政党职务。在2016年联邦议会选举中,人民院275个席位采用“4.5部族分权模式”(即议会席位由索四大部族和其他小部族按1:1:1:1:0.5的比例分配),由135名各族长老挑选14025名选举人作为各部族代表,然后每51名部族代表选举本部族1名议员。现任人民院议长为穆罕默德·穆萨勒·谢赫·阿卜迪拉赫曼(Mohamed Mursal Sheikh Abdirahman)。上院54个席位中的48个被平均分配给6个联邦成员州,其余6个席位由索马里兰和邦特兰平分。现任上院议长为阿卜迪·哈希·阿卜杜拉希(Abdi Hashi Abdullahi)。

【政 府】 总统穆罕默德·阿卜杜拉希·穆罕默德。内阁除总理哈桑·阿里·海尔外,还有68名内阁成员,主要有副总理迈赫迪·穆罕默德·古莱德(Mahdi Mohammed Gulaid)、外交与国际合作部长艾哈迈德·伊塞·阿瓦德(Ahmed Isse Awad)、内政、联邦事务与和解部长阿卜迪·穆罕默德·萨卜里耶(Abdi Mohamed Sabriye)、财政部长阿卜迪拉赫曼·杜阿莱·贝莱(Abdirahman Duale Beyle)、国防部长哈桑·阿里·穆罕默德(Hassan Ali Mohamed)、教育与高等教育部长阿卜迪拉赫曼·达希尔·奥斯曼(Abdirahman Dahir Osman)、宪法事务部长阿卜迪拉赫曼·胡什·贾布里勒(Abdirahman Hosh Jibril)、计划、投资与经济发展部长贾迈勒·穆罕默德·哈桑(Gamal Mohamed Hassan)、捐赠与宗教事务部长哈桑·穆阿利姆·侯赛因(Hassan Moallim Hussein)、港口与海上运输部长玛丽安·阿韦斯·贾马(Maryan Aweys Jama)、交通与民航部长穆罕默德·阿卜杜拉希·萨拉德(Mohamed Abdullahi Salad)、邮政与通讯部长阿卜迪·安舒尔·哈桑(Abdi Anshur Hassan)、畜牧部长谢赫·努尔·穆罕默德·哈桑(Sheikh Nur Mohamed Hassan)、商务与工业部长穆罕默德·阿卜迪·哈耶尔(Mohamed Abdi Hayer)、公共工程与重建部长阿卜迪法塔赫·穆罕默德·易卜拉欣(Abdifatah Mohamed Ibrahim)、妇女与人权部长德卡·亚辛·哈吉·优素福(Deqa Yasin Haji Yusuf)、石油与矿产部长阿卜迪拉希德·穆罕默德·艾哈迈德(Abdirashid Mohamed Ahmed)、内部安全部长穆罕默德·阿布卡尔·伊斯洛(Mohamed Abukar Islow)、农业部长赛义德·侯赛因·伊德(Said Hussein Iid)、卫生与社会保健部长福西亚·阿比卡尔·努尔(Fowsiya Abikar Nur)、渔业与海洋资源部长阿卜迪拉赫曼·穆罕默德·阿卜迪·哈希(Abdirahman Mohamed Abdi Hashi)、青年与体育部长哈迪贾·穆罕默德·迪里耶(Khadija Mohamed Diriye)、新闻与国家导向部长达希尔·马哈茂德·盖莱(Dahir Mohamud Gelle)、司法部长哈桑·侯赛因·哈吉(Hassan Hussein Haji)、劳工部长萨拉赫·艾哈迈德·贾马(Salah Ahmed Jama)、能源与水资源部长阿卜迪—阿齐兹·阿卜杜拉希·穆罕默德(Abdiasis Abdullahi Mohamed)、人道主义事务与灾害管理部长哈姆扎·赛义德·哈姆扎(Hamza Said Hamza)等。

【行政区划】 全国分为18个州,分别为:奥达勒、西北、托格代尔、萨纳格、索勒、巴里、努加尔、穆杜格、加尔古杜德、希兰、中谢贝利、贝纳迪尔、巴科勒、拜、下谢贝利、盖多、中朱巴、下朱巴。各州又分为若干地区。

2012年索制定临时宪法,规定两个或多个州可在自愿基础上合并组成联邦成员。2016年,全国联邦成员组建工作结束,共形成6个联邦成员州,分别为:索马里兰(由奥达勒、西北、托格代尔、萨纳格、索勒5个州组成)、邦特兰(主要由巴里州、努加尔州以及穆杜格州北部组成)、加尔穆杜格(由穆杜格州南部和加尔古杜德州组成)、希尔谢贝利(由希兰州和中谢贝利州组成)、西南(由巴科勒州、拜州和下谢贝利州组成)、朱巴兰(由盖多州、中朱巴州和下朱巴州组成)。