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商品名称:商务部世贸司负责同志解读 《中华人民共和国政府和毛里求斯共和国政府自由贸易协定》
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商务部世贸司负责同志解读 《中华人民共和国政府和毛里求斯共和国政府自由贸易协定》

2021-01-07 09:47:02 商务部网站

2017年12月,中毛双方启动自由贸易协定谈判。经过四轮谈判,2019年10月17日,中毛双方在北京签署《中华人民共和国政府和毛里求斯共和国政府自由贸易协定》(以下简称《协定》)。经过共同努力,双方已完成各自生效程序,根据《协定》生效条款,商定《协定》于 2021 年 1 月 1 日生效实施。

四、中毛自贸协定在原产地规则方面达成了哪些重要共识?

中毛自贸协定对原产货物的判定标准主要包括三类,一是完全获得货物;二是全部使用原产材料生产的货物;三是使用非原材料生产的货物,采用区域价值成分40%标准与产品特定原产地规则相结合的方式,对糖果、食品、饮料、皮革及纺织品、珠宝首饰等毛里求斯出口产品制定了相对灵活的原产地标准。此外,引入基于经核准出口商的自主声明制度,同意建立原产地电子信息交换系统,便利企业享惠。

五、中毛自贸协定在贸易便利化方面有哪些规定?

中毛自贸协定的贸易便利化措施主要包括加强双方海关当局合作、卫生和植物卫生措施以及技术性贸易壁垒等方面。在海关合作方面,《协定》规定了双方应简化货物通关程序以促进中毛双边贸易,同时,在各自国内法范围内,对海关合作和行政互助寻求相应安排。此外,双方将加强在贸易便利化方面的合作,包括世贸组织《贸易便利化协定》的实施。在卫生和植物卫生措施方面,《协定》通过设置透明度、边境措施以及磋商机制等原则,在世贸组织《实施卫生与植物卫生措施协定》规定的基础上,加强双方主管部门在等效性等多方面的合作,以期在保护双方领土内人类、动物或植物的生命或健康的同时,便利双边贸易。在技术性贸易壁垒方面,《协定》纳入了世贸组织《技术性贸易壁垒协定》,以确保双方更好地实施世贸组织有关规定。同时,还在标准、合格评定程序、边境措施等方面规定了相应纪律,提高技术性贸易措施的透明度,通过技术磋商渠道解决实践中遇到的问题,并鼓励双方加强在该领域技术合作。

六、中毛自贸协定对中国企业走出去有哪些积极影响?

中国企业在毛里求斯设立地区总部,通过毛里求斯向其他非洲国家投资,可在以下方面受益:一是投资安全系数提高。毛里求斯与非洲国家的双边条约网络减轻了征收财产的风险,相关条约对政治动乱、战争和国家紧急情况下返还投资和补偿损失作出了相应规定。二是可获得成本优势和便利。毛里求斯与其他非洲国家间现有的零售网络、制造和物流平台等可以帮助企业降低成本、获得便利。

七、中毛自贸协定生效后,中国企业可以去毛里求斯从事哪些服务业?

毛里求斯对服务业的开放承诺采用正面清单模式,对我国开放通讯、教育、金融、旅游、文化、交通、中医等重要服务领域。毛里求斯对服务的开放亮点之一是在自然人流动方面,中国公民可以去毛里求斯开放的服务部门开展业务,我国赴毛人员主要包括商务访问者、合同服务提供者、毕业实习生、公司内部调动人员等。

金融服务将是中毛双方的重点合作领域之一。规则方面,《协定》就金融服务制定了单独附件,双方同意将在国内规制、监管透明度、承认等领域加强合作。市场准入方面,毛里求斯在保险、银行、证券等服务部门对中方作出高水平开放承诺,允许中国企业在毛设立商业存在,并给予国民待遇。中方则在加入世贸组织承诺基础上,纳入金融领域最新开放政策。《协定》将为中毛金融机构进入双方市场创造良好营商环境和发展机遇,也将为推动两国金融部门更紧密和更深入的合作提供契机。

旅游业是毛里求斯经济的支柱产业之一和最大的服务贸易部门。毛里求斯旅游资源丰富,是中国游客最青睐的海岛游目的地之一。中毛两国在扩大旅游业和旅游相关服务业贸易方面有巨大潜力。根据《协定》,双方除相互开放旅游服务市场外,还将通过合作发展旅游业相关基础设施、建立旅游业交流与合作机制、共同宣传旅游产品等途径深入加强合作,为扩大游客往来、加强人文交流进一步提供了便利。

八、中毛自贸协定采取了哪些举措保护知识产权?

中毛自贸协定中的知识产权章节共有5条,包括一般条款、国际公约、知识产权和公共健康、合作以及最终条款。从整体看,条款体现了较大的包容性,充分考虑到两国知识产权制度的差异性和发展现状,承诺通过加强合作进一步保护好知识产权。

九、中毛自贸协定在电子商务方面有哪些具体规定?

电子商务是双方共同关注的议题。双方将开展法律法规、政策和实践经验的信息交流与分享,共同加强研究和培训,促进数字证书和电子签名的互认,提升贸易管理文件电子版本的接受度,共同营造良好发展环境,为企业提高效率、开拓市场提供更大便利。双方将通过加强电子商务合作,共同促进双边贸易进一步发展。

十、中毛自贸协定的贸易救济章节有哪些内容?

中毛自贸协定贸易救济章节共有9个条款、两部分内容,对反倾销和反补贴、全球保障措施和双边过渡性保障措施等做了比较详细的规定。双方重申了世贸组织协定项下有关反倾销、反补贴和保障措施的权利和义务。在符合法定条件时,我国国内产业可申请使用上述贸易救济措施维护自身利益。此外,该章设立了双边过渡性保障措施,对双方因履行《协定》导致的进口增加引发的国内产业损害的情况提供救济,将起到安全阀作用。该过渡性保障措施机制的设计参考了全球保障措施协议的相关规定,同时在实施条件、期限、次数和补偿等方面保持一定的灵活性,体现了审慎使用贸易救济措施、维护自由贸易的共识。

十一、中毛自贸协定在竞争政策领域有哪些主要内容?