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商品名称:中国稳外资实现历史性突破
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商品产地:中国贸易报
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中国稳外资实现历史性突破

2021-03-02 08:47:32 中国贸易报

2020年我国稳外资工作有力有效,实现三个历史性突破:非金融领域吸收外资逆势增长,规模创历史新高;全球占比首次突破10%,成为最大外资流入国;引资结构持续优化,高技术产业占全国吸收外资比重达历史高点29.6%。这是商务部党组书记、部长王文涛2月26日在全国外资工作电视电话会议上提到的信息。

作者:本报记者 刘禹松

2020年我国稳外资工作有力有效,实现三个历史性突破:非金融领域吸收外资逆势增长,规模创历史新高;全球占比首次突破10%,成为最大外资流入国;引资结构持续优化,高技术产业占全国吸收外资比重达历史高点29.6%。这是商务部党组书记、部长王文涛2月26日在全国外资工作电视电话会议上提到的信息。

王文涛强调,“十四五”时期外资工作面临新形势。今年疫情变化和外部环境存在诸多不确定性,跨国投资持续疲软,国际产业链供应链加速调整重构。今年要做的工作包括:一是全力稳住外贸外资基本盘。用好已有开放政策和助企纾困政策,发挥开放平台带动作用,优化产业结构和区域布局,在稳总量的基础上优结构、提质量。二是在营商环境上下更大功夫。落实外商投资法,加快“放管服”改革,发挥外贸外资协调机制及重点外资项目工作专班作用,加强服务保障,推动商签更多高标准经贸协定,持续优化内外部环境。三是统筹好开放与安全。坚定不移扩大高水平对外开放,完善准入前国民待遇加负面清单管理制度,推动持续降低外资准入门槛,同时加强事中事后监管,加强安全风险防范,为高水平开放保驾护航。

据统计,2020年我国实际利用外资总额9999.8亿元,增长6.2%,新设外资企业3.9万家。全国引资总量、增长幅度、全球占比“三提升”。高技术产业利用外资同比增长11.4%。新设或增资合同外资1亿美元以上大项目938个,数量增长12.5%。宝马、戴姆勒、西门子等一批龙头企业在华增资扩产。2020年东部地区实际利用外资总额增长8.9%,占比达到88.4%。自贸试验区实际利用外资总额1790亿元,新设外资企业6472家,占全国比重提升至16.8%和17.9%。

与之相比,2020年全球外国直接投资(FDI)总额出现大幅下滑。根据联合国贸易和发展会议1月24日发布的《全球投资趋势监测报告》,2020年全球FDI总额约为8590亿美元,与2019年相比缩水42%。其中,发达经济体FDI受疫情冲击最为严重。2020年,发达经济体吸收FDI约2290亿美元,较前一年骤降69%,是近25年来的最低水平。其中,美国FDI约为1340亿美元,较前一年缩水近一半。同期,发展中经济体FDI约为6160亿美元,下滑12%,约占全球FDI总量72%。

贸发会议投资和企业司司长詹晓宁表示,2020年中国吸收外资的全球占比大幅提升,高达19%。他认为,中国对外资持续保持吸引力,主要由于中国率先恢复经济增长和政府采取了有效的投资便利化措施。

中国人民大学重阳研究院合作研究部主任刘英表示,中国正在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在全球跨国投资大幅萎缩的情况下,中国引资逆势增长,成为跨国投资的“稳定器”和“避风港”。这与近年来中国经济保持高质量增长密不可分。

刘英在分析外资形势时表示,中国是迅速增长的全球最大消费市场,消费升级潜力巨大。疫情的有效防控使得受疫情压抑的国内消费快速复苏和反弹。近年来,中国数字经济飞速发展,遍布全国的立体交通网络和快捷的现代物流通道促使中国经济和国内市场在量扩的基础上实现质的飞跃。《区域全面经济伙伴关系协定》的签署,实现了世界上涵盖人口最多、成员构成最多元、发展最具活力的自由贸易区的成功建立。中国在加入这一全球最大自贸区的同时,国内高标准、高水平自贸试验区的建设,也向世界展现着高水平开放的“中国样本”。2020年,人民币汇率保持相对稳定,越来越多的投资者对持有人民币资产保持更大期望。中国迈向全球金融中心的脚步正在加快。当前,中国正在从“制造大国”向“智造大国”转变,“世界工厂”逐渐变身“世界市场”。“新基建”成为拉动中国经济增长的核心引擎,有助于带动中国从传统基建等硬实力到营商环境等软实力的提升,促进中国服务贸易和货物贸易不断增长,助力中国投资引资双向发展。

“经济高质量增长促进我国经济结构转型和发展方式转变,推动供给侧结构性改革进一步深化,也为‘十四五’时期乡村振兴和满足人民美好生活奠定有利基础。”刘英说。

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