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商品名称:以高水平开放服务新发展格局
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商品产地:国际商报
商品编号:经济
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以高水平开放服务新发展格局

2021-03-08 08:31:47 国际商报

今年的政府工作报告提出,实行高水平对外开放,促进外贸外资稳中提质。实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,更好参与国际经济合作。

■ 本报记者 靖 雯

今年的政府工作报告提出,实行高水平对外开放,促进外贸外资稳中提质。实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,更好参与国际经济合作。

“2021年是‘十四五’开局之年,是‘两个一百年’奋斗目标的历史交会期,是中国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。在此背景下继续坚持高水平对外开放,加强与世界各国相互开放、实现互利共赢,构建开放的新发展格局具有重要意义。”商务部研究院副研究员庞超然对国际商报记者表示,政府工作报告中提出的开放举措非常具体,政策措施较为务实,对推动进出口稳定发展、积极有效利用外资、高质量共建“一带一路”和深化多双边和区域经济合作四个方面作了具体部署。

庞超然分析,外贸方面,中国今年依旧面临着复杂严峻的外部形势,进出口仍有较大压力,政府工作报告通过明确对贸易主体支持、促进贸易方式优化、畅通物流通道等具体任务进一步推动稳外贸发展。

报告还提出支持跨境电商等新业态新模式发展。商务部研究院电子商务研究所洪勇对国际商报记者表示,跨境电商、市场采购等新业态新模式保持高速增长是外贸发展的新动能和新方向,在稳外贸中发挥了重要作用。以外贸新业态新模式引领数字经济时代对外开放顺应信息通信技术发展趋势,有利于加快拓展“丝路电商”全球布局,推动建立数字经济规则体系。

外资方面,庞超然认为,推动中国开放领域从制造业开放向服务业开放发展,注重自贸试验港区等开放平台建设等相关内容释放了中国进一步扩大开放的信号。其中值得注意的是,报告首次提出推动海关特殊监管区域与自贸试验区融合发展,有助于进一步统筹优化各类开放平台功能,促进平台联动协作,实现差异化发展,推出更加系统性的制度创新举措,形成开放发展合力。

“中国对外开放已进入攻坚期和深水区,实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,将为稳外贸稳外资发挥重要支撑。”洪勇强调,具体举措可概括为四个方面:第一,优化区域开放格局。促进内陆欠发达地区进一步对外开放,推动高质量建设内陆开放型经济试验区。第二,提升开放平台水平。发挥开放平台,如自贸区港平台、国家级经济开发区平台等的作用。第三,深入实施负面清单管理制度,落实全国版、自由贸易试验区版和自由贸易港版负面清单,降低外资准入门槛。第四,拓展制度型开放机遇。鼓励有条件的地区积极探索重点领域、关键环节及产业链供应链的开放,进一步对标国际标准和国际规则。

报告还提出要高质量共建“一带一路”,深化多双边和区域经贸合作。庞超然表示,多双边经贸合作方面的内容体现了中国坚定维护多边贸易体制的立场。推动加入高标准自贸协定谈判有助于更好推动制度型开放、以更高水平国际规则推动国内改革走深走实,积极参与全球经济治理,在更高水平、更高标准基础上加快构建新发展格局。

洪勇认为,中央提出的加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是建立在对外开放基础上的双循环,不是封闭的国内单循环。只有坚定不移推进对外开放,为世界各国企业在华发展营造良好的营商环境,吸引全球优质消费和服务,才能进一步增强中国经济发展活力和内生动力,充分发挥中国超大规模市场优势和内需潜力,更好地服务新发展格局。

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